基层检察院加强中层干部队伍建设的思考
来源：陕西法制网
时间：2014-05-08 16:48:56
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基层检察院的中层干部，是基层检察队伍的中坚力量，他们既是执法者，同时又是组织者和管理者。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着检察工作的效率和质量，决定着党组的决策能否正确执行和有效落实，决定着检察工作能否科学发展。如何加强中层干部队伍建设，笔者谈以下几点思考：
一、学“讲话”变“观念”，选好配强中层干部队伍
党的十八大以来，习近平总书记就加强党员干部队伍建设、政法队伍建设发表了一系列重要讲话，强调要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，这为我们加强基层检察院中层干部队伍建设提出了新观念、新要求。要落实好习近平总书记讲话精神，笔者认为应遵循以下四条标准。一是要求政治过硬，把信念坚定作为政治灵魂。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病“。崇高的理想信念既是确保人生正确航向的最大“压舱石”，也是防范消极因素侵蚀的最好“绝缘体”。作为基层检察院中层干部，要有坚定政治信仰、站稳政治立场，严守党的纪律，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二是要求业务过硬，把执法为民作为职业良知。要树立以民为本、执法为民的理念，摆正与人民群众的关系，始终牢记公仆身份，主动联系群众、服务群众，实现好、维护好最广大人民的根本利益。三是要求责任过硬，把敢于担当作为立身之本。要发扬敢于担当的精神，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾纠纷敢于迎难而上，面对急难险重任务敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。四是要求作风过硬，把清正廉洁作为从检之基。要以身作则、率先垂范。始终保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。带头廉洁自律，带头遵章守纪，严格执行检察人员八小时以外行为规范，敬畏廉洁底线，敬畏纪律红线，敬畏法律的高压线，确保秉公用权、廉洁从检。同时，积极建立健全中层后备干部人才管理工作，坚持德才兼备，以德为先，注重实绩的选人用人导向，及时建立后备干部人才库。将信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁,对确有发展潜力和后劲的年轻干部列为重点培养对象，不断优化知识结构和年龄层次，切实解决中层干部队伍青黄不接、年龄断层的现象，为检察事业发展奠定坚实的基础。
二、向“学习”要“素质”，进一步提高中层干部的组织协调能力
积极开展 “学习型检察院” 创建活动，不断提高中层干部的政治水平、法律水平和管理水平，努力搭建“三个平台”，切实促进中层干部队伍建设。一是搭建学习交流平台。要求中层干部认真学习习近平总书记讲话精神，积极开展读书活动，学习法律法规、管理艺术、创新思维等相关内容的书籍。不定期召开专题交流会、研讨会，就加强管理、创新工作的成功做法、点滴事例进行交流发言，达到相互借鉴、共同提高的目的。二是搭建专业知识培训平台。采取“请进来、走出去”的方式，对中层干部进行分类培训。适时邀请有关专家学者、上级部门负责人来院授课；积极选派中层干部到先进检察院学习考察，汲取先进工作理念和司法实践经验，系统了解掌握和不断更新工作创新理念和科学管理意识。三是搭建岗位交流和实践锻炼平台。按照中层干部的职位特点和培养方向，有针对性地安排到上级检察院有关业务部门进行跟班锻炼，拓展工作视野，增强工作本领，积极培养一专多能的复合型管理人才。切实作好“自身学习、专业培训、实践锻炼”三门功课，真真正正达到又红又专。
三、靠“中坚”起“表率”，切实提高执行上级决策部署的能力和水平
充分发挥中层干部承上启下的中枢纽带作用，努力提高执行上级决策部署的能力和水平，推动检察工作平稳健康发展。一是充分发挥龙头、表率作用。当好部门的带头人，带领干警圆满完成各项任务。要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己首先不为；二是正确处理好指挥员与做战斗员的关系。中层干部决不能只当“甩手掌柜”和“二传手”。重要工作要靠前指挥、亲力亲为、大胆工作，敢抓敢管。对工作中存在的突出问题、队伍中出现的不良现象，要敢于亮剑，从严监督管理，不做“太平官”和“和事佬”。要站高望远，刚柔有度，从容处理各种事务，以自己的实际行动和人格魅力冲锋在前，当好排头兵、战斗员，身先士卒，带领干警齐心合力，并肩作战，推动各项工作任务的完成。三是定目标夯责任， 实行任期目标量化管理。要跳出“自比”框框，把部门的工作放在全市检察机关的全局来综合评价，以工作计划为主线、以职责任务为依据，以定项分解为目标，以量化管理为核心，以工作目标责任为保障，综合评价工作业绩。通过定目标夯责任，变压力为动力，激发创新工作热情，实现“要我干”为“我要干”的自觉转换，形成你追我赶、争先创优、整体推进、科学发展的可喜局面。从而真正打造出一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的中层干部队伍。
作者：李书志
单位：陕西省商南县人民检察院
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