旬阳市神河镇人大 | 搭台协商解水忧 民主实践润民心

“最近家里水龙头水流很小，到了夜晚用水高峰期直接没水了。”7月21日，在旬阳市神河镇夏家院村村委会会议室内，一场由镇人大主席团指导、村人大代表联络站具体组织的“用水难题”协商议事会气氛热烈。二组村民刘建富率先道出困扰，瞬间点燃了在场20余名村民的讨论热情。

7月以来，夏家院村多位村民通过微信群、人大代表走访、网格员排查等多渠道，反映家中自来水断流问题。村人大代表联络站迅速行动，将这一集中诉求整理上报镇人大主席团。镇人大主席团高度重视，将此列为急难愁盼问题重点跟进，立即组织协调镇联村领导、部分镇人大代表与村“两委”、驻村工作队直插现场。在水源地，代表们与镇村干部共同勘查，发现症结所在，几户村民为图私利，擅自在公共水源地上方架设水管截留水源，导致下游蓄水塔水量锐减。

面对这几户村民“我交水费就该保证我有水用”的固执认知与公共利益受损的矛盾，如何破局？镇人大主席团与村代表联络站决定发挥“村民议事会”这一民主协商平台的关键作用，将各方请到一起，在代表引导下坦诚沟通。

协商现场，镇人大代表既当“倾听者”，更做“引导者”。夏家院村党支部书记、镇人大代表张家安率先发言：“收水费是公共设施运行的保障，是倡导节约的制度设计，绝非‘花

钱买特权’的通行证！私自截留，侵害的是全村人的共同权益。”话语掷地有声，直指问题核心，“今天人大搭这个台子，就是要大家把道理辨明、把规矩立住，共同找出公平可行的用水方案。”

在人大代表的主持引导下，村民们敞开心扉，智慧火花不断碰撞。“分时段供水”“轮流放水”“专人看管水源地”等务实建议相继提出。经过人大代表近两小时的耐心组织和引导讨论，会议充分吸纳各方意见，最终形成共识方案：每天早上7点半，依据蓄水塔水量科学实施分时段供水，优先保障基本生活所需；严令禁止任何私自截留水源、加装水管行为；同时压实管水员责任，强化水源地与管网日常巡查维护。

“这样安排公道！按规矩来，大家心服口服。”村民们的由衷认同，成为民主协商成效的最佳注脚。夏家院村驻村第一书记曾宜波深有感触：“会场看似喧嚷，实则是民主的活力脉动。在充分表达、理性沟通中寻求最大公约数，这正是基层协商议事的精髓所在。”

从“水源之争”到“共治共享”，夏家院村用水困局的化解，是神河镇人大深耕基层民主实践的生动缩影。近年来，镇人大主席团始终将搭建高效协商平台作为核心抓手，积极组织代表深入一线，激活代表联络站功能，推动“群众提事、代表理事、民主议事”机制落地生根。小至“垃圾点如何设、清运谁来管”的环境细节，大如“红白喜事如何简办、村规民约怎样修订”的乡风引领，镇人大持续拓展协商议题，畅通民意表达渠道，确保涉及群众切身利益的事项，都能在人大搭建的平台上听到真声音、议出好办法。

夏家院村汩汩流淌的自来水，映照的是全过程人民民主在基层的坚实脚步。神河镇人大以一次次扎实的协商实践证明，唯有真正尊重群众主体地位，让民主协商贯穿基层治理全程，方能在集众智、解民忧中，不断筑牢治理现代化的深厚根基——这根基，深植于人民之中，蓬勃于共建共治共享的沃土之上。

作者：刘伟

编辑：许沥心

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审核：姚启明