我国检察机关量刑建议制度的理论研究
来源：陕西法制网
时间：2014-07-09 12:13:39
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摘要
2010年10月，“两高三部”联合的发布了《关于规范量刑程序若干问题的意见》（后文称《量刑程序意见》，量刑建议制度自此在我国被正式确立。
当前，我国检察建议工作主要依据或参考的有以下几类文件：《量刑程序意见》、最高检制定的检察系统内部适用的《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)》（后文称《检察指导意见》）、最高法制定的法院系统内部试行的《人民法院量刑指导意见(试行)》（后文称《量刑指导意见》），以及各省高级人民法院对《量刑指导意见》细化后自行制定的、在各省区域内适用的《量刑实施细则》。为准确理解和全面推行检察机关量刑建议制度，本文通过梳理量刑建议的基础理论，以期对检察机关量刑建议的发展有所脾益。
本文从量刑建议的概念出发，分析量刑建议具有单一性、选择性、非强制性和法定性四个特征，梳理量刑建议的四项基本原则：依法建议原则、客观公正原则、宽严相济原则和注重效果原则；然后，总结量刑建议制度具有规范法官的自由裁量权、提升检察官的公诉能力、保护被告人的权益三项功能；最后，分析得出提出我国处在量刑指南未出台的实证研究阶段，未来出台的量刑指南应当
关键词：量刑建议；概念；特征；功能。
第一章量刑建议的概念
一、量刑建议的定义
《量刑程序意见》和《检察指导意见》都对量刑建议提出的主体、量刑建议适用范围、提出内容、提出时机和形式、审批变更和量刑建议的采纳做出了限定。
（一）提出量刑建议的主体
根据最高检公诉厅发布的《检察指导意见》第1条[①]
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