用法治思维法治方法解矛盾维稳定

□中国梦·法治梦

　　法制网记者 徐伟 通讯员 李代贵

　　赶在下班前,《法制日报》记者在办公室“截”住重庆市渝北区委常委、政法委书记吴钰鸿时,他刚刚从处理一起涉稳事件现场赶回来。

　　作为基层政法委书记,吴钰鸿除了处理政法综治的日常工作以外,大多数时间和精力都投入在信访维稳工作上。

　　吴钰鸿说,自己的法治梦就是用法治思维和法治方式保障社会和谐与稳定。“就是实现群众遵纪守法、依法维权；党政干部依法执政、依法行政；各社会组织依法管理、依法服务”。

　　吴钰鸿告诉记者,为实现十八大提出的运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,渝北区为区委、区人大、区政府、区政协主要领导每人配备一名律师,义务担任法律顾问,帮助解决法律方面困惑；区级领导广泛开展与律师交朋友活动,即时得到法律咨询服务；全区各部门、各镇街道自行聘请一名法律顾问,帮助实现依法决策、依法行政；村(社区)则采取“1+2”(1名律师、两名西南政法大学学生)义务担任法律顾问的形式,帮助解决基层矛盾纠纷。

　　“律师进村居能有效提升社区居民的法律素质,引导公民依法维权,提高基层组织依法管理能力和广大群众依法办事意识,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,促进社会和谐。”吴钰鸿说,目前在渝北区,从区委、区政府到各部门、镇(街)和村(社区)已实现了法律顾问全覆盖。

　　吴钰鸿说,现在的疑难案件久拖不结,上访群众“锲而不舍”,是信访工作最棘手的“疙瘩”之一。为破解这一难题,渝北区在区信访办接待大厅采取律师“坐诊”,免费为群众提供法律咨询。这些由律师事务所选派的优秀律师在接访工作中有耐心,注重倾听群众的意见,对过激的信访行为,通过讲情、讲理、讲法,化解信访难题。

　　“开展义务法律顾问进村居、采取律师‘坐诊’就是解决群众信‘访’不信‘法’的问题。”吴钰鸿说。

　　“同时我们还探索建立了政法干部联系村居制度,选派干警到基层村居担任法制指导员。”吴钰鸿表示,通过这一制度,提升群众的法律意识和维权意识,降低群众非正常上访,及时化解了一批社会矛盾,同时培养干警贴近群众、依靠群众、服务群众意识,密切干群关系。