政法队伍建设自律他律缺一不可

亲历者讲述

　　讲述人:山东省滨州市委常委、政法委书记 胡炳山

　　整理:法制网记者 周斌 见习记者 蒋皓

　　近年来,中央政法委连续部署开展了社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动,目的就是为了坚定理想信念,从根本上加强政法队伍建设。

　　政治思想工作有其特殊性,为避免出现领导干部热、基层干警冷,政工部门热、业务部门冷,活动形式热、实际内容冷等现象,确保思想政治建设取得实效,滨州市在认真贯彻落实上级各项部署的同时,注重实践求实效,广泛宣传扩影响,完善制度保长效。

　　政治思想建设必须以实践活动为载体,否则容易流于形式,难以保证效果。我们每年都积极开展一名党员干警联系一个帮扶对象,一个政法支部联系一个基层单位,一名政法领导干部为群众办一件实事“两联一办”活动,并以此为基础广泛开展警民恳谈、开门评警等活动,把各个主题教育活动都融入到具体实践当中。

　　今年以来,全市政法系统走访联系企业、村庄(社区)、学校等单位567个,召开警民恳谈会576场,为群众办好事实事1221件,既使群众得到实惠,又使广大干警普遍受到教育。

　　政治思想建设的重点和难点在基层,开展各项教育实践活动,必须有效调动基层干警的积极性。为此,滨州市委政法委开通了政法手机报,免费向7000余名干警和法律工作者发送政法工作动态及活动进展,营造了良好的学习氛围。

　　政法队伍建设一靠自律,二靠他律,两者缺一不可。滨州市积极探索建立了一系列新制度强化自律完善他律,如针对涉法涉诉信访高发态势,出台了案件承办终身责任制度,原承办人不因工作调离、职务或岗位调整、退休或被辞退而免除责任；市委、市政府两办印发了《政法巡视工作暂行办法》,市委政法委每年组织巡视组,对基层政法单位进行两次巡视；实施了公开承诺、飞信提醒、谈话警告、重大事项报告四项措施,督促干警遵规守纪……

　　一系列扎实有效的教育实践活动取得了实实在在的效果,全市广大政法干警理想信念更加坚定、公正廉洁更加严格、服务群众更加自觉,维护公平公正更加有力,让群众更有安全感,让社会更加和谐稳定。

　　2011年,在中国社会科学院城市居民幸福感调查中,滨州在294个城市中位居第五,在山东省综治办委托统计局进行的社会治安公众满意度调查中,滨州位居全省第一,群众对公安机关满意度97.13%,列全省第三。

数说政法工作

　　○5年来,全国公安机关破获刑事案件1600多万起、查处治安案件5200多万起,检察机关查处职务犯罪案件16万件,人民法院审理各类案件5100多万起。

　　○5年来,人民调解组织调解各类社会矛盾纠纷3000多万件,调解成功率达96%以上。

　　○5年来,全国改造服刑罪犯330多万名,教育矫正社区服刑人员110多万名,安置帮教刑释解教人员370多万名。

　　○全国现有律师事务所1.8万多家、律师21.5万多人。2011年全国律师办理民事、刑事、行政诉讼案件210多万件,为2.3万多个政府部门担任法律顾问。

　　○全国法律援助工作站达到6万多个,仅今年上半年就办理法律援助案件43万余件、提供免费法律咨询上百万人次。

　　○5年来,全国杀人、抢劫、爆炸等严重刑事案件数量分别下降25.5%、30.7%、61.1%,群体性事件数量下降20.5%,群众安全感达到85.79%。