旬阳市甘溪镇人大：履职“沉”到底，环境“靓”到心

在旬阳市甘溪镇梯岩村的一处沟渠边，镇人大代表周先勇俯身清理淤积的生活垃圾，随手记录：“排水沟需纳入常态化保洁。”这已是他第三次就同一问题“回头看”。像这样“带着工具访民情、拿着本子督整改”的人大代表，在甘溪镇人居环境整治一线已成常态。

农村人居环境整治是乡村振兴的首场硬仗。甘溪镇人大紧扣“千万工程”经验推广和全市整治提升行动部署，以代表沉下去、各方联起来、闭环盯到底的务实举措，推动人大监督与整治工作深度融合，让乡村生态宜居的底色越擦越亮。

一、代表先行，啃下“硬骨头”

“人居环境整治不是一阵风，人大代表就要冲在前头。”周代表的一番话，道出了全体代表的履职担当。

镇人大充分发挥代表扎根基层的优势，构建“主席团统筹、分片代表履职、部门协同落实”三级联动体系，聚焦农村“三大革命”和村容村貌提升，重点监督垃圾乱堆、污水直排、改厕管护、残垣断壁清理等突出问题，推动整治从“清脏”向“治乱”“美化”深化。同时，深化“代表+行风监督员”协同监督模式，采取随机抽查、明察暗访等方式，倒逼责任落实。打造“代表助治”品牌，设立“代表责任区”“代表示范岗”，带头参与“五美庭院”创建、垃圾分类宣传等志愿服务。从垃圾清理到杂物规整，再到入户讲解改厕知识，人大代表的身影遍布整治一线。

二、四方联动，织密“一张网”

为凝聚整治合力，镇人大打破部门、村社、企业壁垒，建立“人大监督+行风协助+政府落实+群众参与”四方联动机制，形成“代表盯、村组干、群众评”的工作闭环。

由人大代表、行风监督员组成的联合巡查队，深入各村主干道、河道沟渠、垃圾收集点等重点区域，全面排查垃圾清运不及时、污水处理设施运行不正常、公厕保洁不到位等问题。截至目前，累计开展专项督查4次，收集意见建议17条，梳理问题清单12项，为镇政府科学制定整治方案提供了精准依据。

三、闭环监督，拧紧“责任链”

“人居环境整治，关键在长效。必须把每个问题盯紧、改实、管住。”镇人大主席张昌东说。

镇人大建立“问题收集—分类交办—跟踪督办—成效评估”全链条闭环机制。对巡查发现和群众反映的问题，现场填写视察记录表，及时发放整改抄告单，明确责任人和时限。实行动态销号管理，由领衔人大代表全程跟进、现场复核，对整改不力的单位开展专项督办，确保问题不反弹、整改不走过场。

四、红黑榜单，激发“新活力”

为激发比学赶超的内生动力，镇人大积极推动建立人居环境整治“红黑榜”制度，并纳入人大监督视野。每季度由人大代表联合镇公共事业服务站、村监委会组成考评组，对照“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”等核心指标，对各村各组量化打分、逐户评比。评比结果在村级公示栏和“人大代表联络站”同步张榜：红榜晒出“五美庭院”示范户和先进村组；黑榜曝光杂物乱堆、垃圾乱倒等突出问题。

人大代表全程参与“红黑榜”的评定、公示和整改跟踪。对连续两次上黑榜的农户或村组，由代表上门约谈、督促整改；对上红榜的先进典型，建议镇政府给予积分奖励。“红黑榜”晒出了压力，更晒出了动力，群众从“站着看”变成“主动干”，形成了“户户争红、村村避黑”的整治热潮。

镇人大还将整治工作纳入各部门、各村述职评议范围，把垃圾治理成效、污水设施运行率、改厕满意度、“红黑榜”结果运用等作为核心指标，以刚性监督倒逼长效管护机制落地。

如今，走进甘溪镇，昔日杂物乱堆的卫生死角变成了小微花园，破损垃圾箱更新换代，污水横流得到遏制，农户庭院干净整洁。下一步，镇人大将继续聚焦整治中的堵点、难点，以更精准的监督、更务实的举措，推动村庄环境从“一时美”向“持久美”转变，为建设宜居宜业和美乡村贡献人大力量。（通讯员：李毅垚）

编辑：许沥心

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