旬阳市甘溪镇人大：民生票决全过程，甘溪实践显担当

民生无小事，枝叶总关情。近年来，旬阳市甘溪镇人大始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主的重要抓手，紧盯“群众提、代表定、政府办、人大评”四个环节，全链条闭环管理，推动民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变，让民生票决制成为凝聚民心、汇聚民力、推动发展的坚实保障，切实把人民群众的“急难愁盼”转化为“幸福清单”的生动注脚。

一、民意征集“全方位”，让项目筛选更贴民心

甘溪镇人大始终把民意收集作为票决制工作的起点，积极探索“线上+线下”双轨并行的征集模式，让群众真正参与到民生实事项目决策全过程。在线下，依托人大代表联络站、代表议事角等阵地，组织市镇两级人大代表深入田间地头、走进农家院落，通过“板凳议事”“院坝座谈”面对面倾听群众诉求；在线上，开通“智慧人大”小程序和民意征集微信群，让外出务工人员也能“云端”发声、远程参与。2023年以来，镇人大累计收集各类民生建议86条，涵盖道路硬化、安全饮水、环境整治等多个领域。

为防止项目筛选“跑偏”，镇人大建立“三审三议”工作机制：村级初审剔除明显不切实际的项目，代表小组复审聚焦群众反映强烈的共性问题，主席团终审综合平衡资金预算与群众需求，确保进入票决环节的项目件件接地气、桩桩贴民心。从“干部定”到“群众提”，从“闭门造车”到“开门纳谏”，甘溪镇用全过程民主参与实现了项目生成机制的根本转变。十字岭村群众反映强烈的三岔路口凸面镜安装、梯岩村四组水渠修复等小微项目，正是通过民意征集渠道“浮出水面”，最终被纳入年度候选项目库。

二、代表票决“定盘子”，让基层决策更有底气

在项目确定环节，甘溪镇人大始终坚持“群众想什么、我们就干什么”的工作导向，改变以往政府单一决策模式，将最终决定权交到人大代表手中。每年年初召开的人代会上，镇政府将候选项目的建设内容、投资概算、资金来源等情况向代表作详细说明，代表们以无记名投票方式差额票决出年度民生实事项目，票决结果当场公布、向社会公开。

2025年初，镇二十届人大五次会议上，55名镇人大代表从15个候选项目中差额票决出10件民生实事。滨湖小区大型货车规范停放、梯岩村路灯安装、袁湾村产业路硬化等项目高票入选，这些紧扣群众生产生活所需、更接“地气”的实事项目，既赢得群众的广泛认同，也为幸福生活共同缔造打下了坚实基础。“以前项目怎么定，群众只能等结果；现在能参与投票，感觉自己的意见真的被重视了。”一位参与票决的代表感慨道。依托代表的集体智慧开展项目甄别、科学取舍，让项目决策建立在广泛厚实的民意基础之上，既让公共财政的“阳光”精准惠及广大群众，更让基层决策更贴合实际、更具科学性

三、全程监督“亮红灯”，让民生承诺落地有声

镇人大深知，民生实事项目成功票决只是完成了“上半篇文章”，落地见效才是“下半篇文章”的关键。为此，镇人大创新推行“三色亮晒”动态管理机制，在代表联络站设置履职墙，倒逼责任落实。同时，组建6个代表监督小组，按照“一季一督查、半年一报告、一年一测评”的要求，对项目实施进度、建设质量、资金使用等情况进行全过程跟踪监督。

2025年底，镇人大组织全体代表对年度民生实事项目进行满意度测评，10个项目平均满意率达90%以上。“十字岭三岔路口装了凸面镜，出行安全多了”“袁湾村产业路通了，我们的羊肚菌能运出去了”……一件件民生实事的落地，让群众真切感受到“人大代表为人民”的履职温度。民生票决制的深入实施，让人代会的审议内容更加充实、决定对象更加具体、监督实效更加明显，不仅带动了基层人大工作的整体提升，更提振了代表履职尽责的信心。

下一步，甘溪镇人大将持续深化民生实事项目票决制工作，在项目征集上更贴民意、在审议票决上更严程序、在监督落实上更求实效，推动民生实事项目与群众需求精准对接、与乡村振兴同频共振，以民生实事的实际成效回应群众期盼，为甘溪镇高质量发展凝聚起更广泛的民心民力。（通讯员：李毅垚）

编辑：许沥心

责编：志 寿

审核：姚启明