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旬阳市赵湾镇人大坚持把人大工作规范化建设作为推进新时代人大工作高质量发展的主要抓手，坚持在继承中创新，在创新中发展，真正把镇人大工作落实落细，以“三抓”推动镇人大履职工作和自身建设制度化、规范化、科学化水平迈上新台阶。
以“健全长效机制”为抓手
从理论和实践上积极进行探索和创新，努力把握最基层人大工作和建设规律，出台代表履职培训、代表视察、代表述职、代表承诺等制度，不断健全完善镇人大制度规范，为依法履行职责提供有力保障。根据市人大工作相关要求，制订赵湾镇人大代表联络站（中心站）制度，对联络站工作制度、流程、代表小组活动、代表联系群众和意见办理等工作作出规定，为人大工作规范化运行提供制度保障。
以“健全人代会制度”为抓手
一是确定议题。镇人大每年最少召开两次代表大会，即第一季度和第三季度各一次。在第一季度的代表大会上听取和审议、审查政府、人大、经济、财政、民政、意见建议办理、民生实事完成情况等工作报告；在第三季度的代表大会上听取和审议、审查上半年政府、人大、财政及镇政府某一方面的专项报告、第一季度代表大会上代表提出的议案建议办理情况报告、民生实事推进落实情况工作报告，或组织代表视察政府实施的重点工程和重点工作等。
二是明确会期。换届的代表大会会期应为2天左右，非换届的代表大会会期应为1天左右，临时性主题的会议可以安排1天或半天。
三是加强宣传。大会召开前，加大对人民代表大会制度和民主政治建设的宣传力度，为大会的召开营造声势；大会期间，重点宣传代表审议几个报告的情况和提出意见建议的情况，为大会营造良好氛围；闭会期间，形成经常性宣传机制，重点宣传镇人大所开展的工作和人大代表活动，让人民群众进一步深化对人大性质、地位和作用的认识，了解和促进有关方面的工作。
以“提高主席团议事质效”为抓手
建立健全主席团议事规则，对主席团如何集体行使职权、组织开展活动、督促代表依法有效履职、闭会期间主席团会议每年最少召开4次、审议议题不少于6个等进行制度层面的规范。镇人大主席团除了会议期间依法主持会议外，还在闭会期间制定计划安排代表开展履职活动，对政府工作进行监督检查。每年选取4至6个政府职能部门及市驻镇单位开展工作评议，促进被评议部门（单位）改进工作作风、提高工作效能。
以“强化履职管理”为抓手
镇人大结合实际，制定本届代表向选民述职总体方案和每年具体计划。代表述职分为口头述职和书面述职两种形式，每年向镇人大提交书面履职报告，任期内至少书面述职1次、口头述职4次，口头述职每年不少于代表总数50%。通过“代表述职+选民评议”的方式，精心组织好述职评议会议，参会选民采用无记名投票方式，按照“满意”“基本满意”“不满意”三个等次，进行无记名满意度测评，结果当场公布。评议为满意档次的，可作为推荐连选和上一级代表人选的重要条件，同时作为次年镇人代会表彰评选优秀镇人大代表的最要依据和基础评判。制定《代表履职积分管理办法》，分值靠后的，进行谈话提醒，激励代表立足岗位、竞作贡献。
作者：刘家群
编辑：赵佳欣
责编：志寿
审核：姚启明
